扎实推动清廉建设,如何扎实推进新农村建设?

资讯 | 2022-06-14| 4

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继续推进新农村建设扎实推动清廉建设,使之与新型城镇化协调发展、互惠一体, 形成双轮驱动,是我国现代化建设的大棋局。近年来,随着国家持 续加大强农惠农富农政策力度,农业基础地位显著加强,农村社会 事业明显改善,农村面貌发生巨大变化。同时,由于欠账过多、基 础薄弱,我国城乡发展不平衡不协调的矛盾依然比较突出,农村基 础设施建设滞后、公共服务水平落后、环境脏乱差等状况还没有根 本性改观,仍然是全面建成小康社会的突出短板。现在距离全面建 成小康社会的时间节点只有不到五年了,必须更加扎实地推进新农 村建设,加快补齐农村这块“短板”,稳步提升城乡基本公共服务 均等化水平,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

如何扎实推进“一带一路”建设?

  推进“一带一路”建设是党中央作出的重大战略决策,对开创 我国全方位对外开放新格局、促进地区及世界和平发展具有重大意 义。2013年秋天,习近平总书记出访中亚和东南亚期间,先后提出 共建“丝绸之路经济带” “21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。此 后经过中央决策,“一带一路”上升为国家重大发展战略。
  3年多来,“一带一路”建设进展快速。一是核心理念广为接受。倡议已经得到世界100多个国家和国际组织的积极响应。“共商、 共建、共享”的原则,“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共 赢”的丝路精神,被越来越多国家和国际组织所认可。二是战略对接全面展开。
  我国已与40多个国家签署了共建“一带一路”合作协 议、同30多个国家开展了机制化的国际产能合作,结成互信友好、 充满活力的“朋友圈”。三是一批重大项目落地。雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港先期建设、中巴喀喇昆仑公路二期升级改造、中俄原油管道复线工程、中俄和中亚油气管线、希腊比雷埃夫斯港等建设取得重大进展。
  钢铁、建材、汽车、通信等10多个重点领域国际 产能合作有序推进,助推沿线国家工业化进程。四是经贸合作成效明显。2014—2016年,中国同沿线国家实现进出口 3。1万亿美元,占同期我国外贸总额的1/4以上,中国对沿线国家非金融类直接投 资近500亿美元,约占同期对外投资总额的1/10。
  截至2016年底, 在沿线20多个国家设立了 56个境外合作区,累计投资超过185亿 美元,为东道国创造了近11亿美元的税收和18万个就业岗位。五 是金融合作不断深入。亚投行投人运营并为亚洲发展中国家提供了一批贷款,丝路基金服务“一带一路”建设的力度正不断加大,人 民币跨境交易规模不断扩大。
  六是人文交流合作取得积极进展。在沿线国家建立了134个孔子学院和130个孔子课堂,近一半在华留 学生来自“一带一路”沿线国家。在沿线国家已建立10个海外中医 药中心。丝绸之路电影节、中外文化年艺术节等活动蓬勃开展。党中央、国务院高度重视“一带一路”建设。
  2016年8月17日, 习近平总书记在推进“一带一路”建设工作座谈会上发表重要讲话, 深刻阐述了推进“一带一路”建设的重大意义,围绕“三个聚焦”, 以“八个切实”为重点,对推进“一带一路”建设作出了全面系统部署。 2017年要深人贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,坚持稳中求 进工作总基调,力争在一些重点领域取得新的重要突破,推动“一 带一路”建设取得更大进展。
  李克强总理在十二届全国人大五次会 议上所作的《政府工作报告》花了较大篇幅对“一带一路”建设作 出部署,主要包括:―、高质量办好高峰论坛。“一带一路”国际合作高峰论坛将 于2017年5月举办。这是“一带一路”倡议提出3年多来最高规格 的论坛活动,是2017年我国最重要的主场外交活动,对推动国际和 地区合作具有重要意义。
  将以论坛召开为契机,全面总结“一带一路” 建设的积极进展,展现重要早期收获成果,进一步凝聚合作共识; 与沿线国家共商下一阶段重要合作举措,进一步推动各方加强发展 战略对接,深化伙伴关系,同奏合作共赢新乐章。二、推进互联互通建设。互联互通是“一带一路”建设基础最好、 条件最好,也是各国之间分歧最小、共识最高的领域。
  目前,互联 互通建设已取得阶段性进展,但还存在关键路段缺失、设施等级不 高、技术标准不统一等问题,仍需加大投人、加快推进。2017年, 要继续在“六廊六路多国多港”框架下,聚焦重点国别、重点领域, 充分发挥国际国内金融支持手段,加快陆上经济走廊和海上合作支 点建设。
  在继续推进中老铁路、雅万高铁等在建重大项目的同时, 与沿线国家协商新建一批铁路、公路、港口、管线等项目。在加强 项目建设的同时,积极参与项目运营管理。落实标准联通“一带一路”行动计划,做好规则、制度对接等“软联通”建设。三、推动经贸合作便利化。
  有商必开路,无商路难成,丝路自古就是通商合作之路。在经济全球化深人发展、各国经济深度融合的今天,经贸合作在“一带一路”建设中的作用更加突出。目前, 沿线国家关税非关税壁垒仍有下调空间,通关机制对接还不通畅, 口岸管理信息互换、监管互认、执法互助等机制还不健全,跨境运 输协调难度较大,影响了商品和人员流动,制约了地区国家贸易的 发展。
  要加快实施自由贸易区战略,推动区域全面经济伙伴关系协 定(RCEP)谈判尽快结束,逐步构建“一带一路”自贸区网络。完 善“一带一路”沿线口岸支点布局,深人推动“三互”大通关建设, 建立海关多式联运监管体系,加强与沿线海关间的“经认证经营者” (AEO)互认合作,大幅提升通关效率。
  积极推进与沿线国家商签互免签证协定和简化签证手续的安排。推动落实《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》,研究解决涉及运输的海关、边防、检验检疫等具体问题。以《中欧班列建设发展规划(2016—2020年)》实施为抓手,继续打好“班列牌”,推动中欧班列有序健康发展。
  四、深化国际产能合作。当前全球产业结构处于加速变革期,不少沿线国家步人工业化、城镇化加速推进期,为我国优势产能走出去提供了广阔空间。在各方共同努力下,国际产能合作迈出重要步伐。2016年我国大型成套设备出口增长超过5%;制造业对外投 资310。
  6亿美元,同比增长116。7%,其中流向装备制造业178。6亿美元,是2015年的2。5倍。下一步,要继续坚持以企业为主体、市场为导向,按照国际惯例和商业原则开展国际产能和装备制造合作,政府给予必要的指导和支持,加强内外统筹,把握推进国际产能合作的力度和节奏。
  要以“一带一路”建设为统领,加强与沿线国家 产业和政策规划对接,聚焦重点国别和地区,开展机制化产能合作, 实施一批有影响力的产能合作项目。充分发挥境外合作区的平台和 载体作用,优化产业布局和区域布局,支持上下游企业集群式人区投资。大力发展对外承包工程,推进建设营运一体化,带动我国装备、技术、标准、服务走出去,实现优势互补。
  五、加强人文交流合作。“国之交在民相亲”。 人文交流合作 是“一带一路”建设的重要根基。\'真正要建成“一带一路”,必须 在沿线国家民众中形成一个相互欣赏、相互理解、相互尊重的人文 格局。要继续大力弘扬“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢” 的丝路精神,夯实“一带一路”建设的民意基础。
  推进共建“一带 一路”教育行动,加大双向引智和人才培养力度,推动“智力丝绸 之路”建设。落实好《推进“一带一路”建设科技创新合作专项规 划》,建设联合科研平台和科技园区s深化与沿线国家文化交流合作机制建设,举办海上丝绸之路艺术节。加强旅游合作,办好中国一东盟旅游年等促进活动,联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品。
  推动卫生、体育、中医药、文物保护、环保等领域交流合作,打造“健康丝绸之路”和“绿色丝绸之路”。

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